Die Leitlinien der Europäischen Kommission zur Regulierung von Taxis und privaten Mietfahrzeugen bestätigen die Bedeutung der Regulierung auf lokaler Ebene, fördern aber keine faire und saubere Mobilität.

Die IRU begrüßt die Anerkennung der Europäischen Kommission, dass die Vorschriften für Taxis und private Mietfahrzeuge (PHV) in den Zuständigkeitsbereich der nationalen, regionalen oder lokalen Behörden fallen, da sie den Kunden am nächsten sind.

Das Aufkommen von Online-Plattformen hat internationale und EU-Aspekte der Personenbeförderung auf Abruf hervorgehoben. Dennoch sind die bestehenden lokalen, nationalen und regionalen Regulierungsrahmen die geeignetsten Ebenen, um das ordnungsgemäße Funktionieren des Marktes unter Leistungs- und Wettbewerbsaspekten zu gewährleisten.

Die IRU unterstützt auch die in den Leitlinien vertretene Ansicht, dass der Rechtsrahmen faire Chancen für alle Marktteilnehmer – bestehende und neue – sowie einen fairen Wettbewerb zwischen den Marktteilnehmern bieten sollte. In dieser Hinsicht sind die Bemühungen, Klarheit zu schaffen, bewundernswert.

Bedauerlicherweise unterstützen die Leitlinien jedoch nicht die dringend benötigten gleichen Wettbewerbsbedingungen zwischen Taxis und PHV. Während die Verpflichtungen der beiden Segmente auf nationaler Ebene oft unterschiedlich sind, wird dies auf europäischer Ebene nicht anerkannt. Dadurch bleibt das Risiko des unlauteren Wettbewerbs bestehen.

Der Leitfaden hätte sich zumindest darauf konzentrieren sollen, sicherzustellen, dass alle Unternehmen im Bereich Verkehr und Mobilität auf innovative, sozialverträgliche und umweltfreundliche Weise fair miteinander konkurrieren“, sagte Raluca Marian, IRU EU Advocacy Director.

In der Tat hätte der Leitfaden klar dazu auffordern sollen, dass die Unternehmen online genauso fair miteinander konkurrieren, wie sie es offline tun, basierend auf dem Prinzip “gleicher Dienst, gleiche Regeln”. Insbesondere hätte in dem Leitfaden klargestellt werden können, dass der Rechtsrahmen für Anbieter von Taxis, Mietwagen mit Fahrer und Ridesharing-Diensten Aspekte wie Zulassung, Registrierung, guter Ruf des Geschäftsführers und Fahrers, Ausbildung und Prüfungen, Versicherung, Fahrzeugsicherheit, soziale Bedingungen und Besteuerung in der gesamten EU diskriminierungsfrei abdecken muss.

Darüber hinaus hätte in den Leitlinien anerkannt werden müssen, dass der wirksamste Weg zur Verringerung der Leerfahrten und zum Klimaschutz nicht die Einrichtung weiterer Warteplätze oder die Aufhebung der Rückkehrpflicht für PHVs an Betriebsstätten ist.

Vielmehr ist die einzige nachhaltige Lösung die Verlagerung der Fahrgäste auf kollektive Verkehrsmittel, einschließlich öffentlicher Verkehrsmittel und Taxis. “Anstatt zu versuchen, gut funktionierende lokale Personenverkehrsmärkte in den EU-Mitgliedstaaten zu beeinflussen, sollte das Ziel der EU darin bestehen, die Mitgliedstaaten zu ermutigen, die Verlagerung auf kollektive Verkehrsmittel und die Ökologisierung bestehender Flotten mit einem hohen Prozentsatz an gefahrenen Kilometern pro Jahr zu unterstützen”, fügte Raluca Marian hinzu.

Die IRU wird in den kommenden Monaten die Auswirkungen dieser Leitlinien auf der Ebene der Mitgliedstaaten auf das Taxi- und Mietwagengewerbe beobachten und gemeinsam mit der Europäischen Kommission nach Verbesserungen suchen.

Hier geht’s zur englischsprachigen Pressemitteilung der IRU!